常州大学研考智能巡检服务项目询价公告
一、项目基本情况
1、项目名称：常州大学研考智能巡检服务（2026-2028）
2、项目编号：常大询[2026]036号
3、项目地点：常州大学
4、项目概况：对研究生考试提供保密室和考场智能巡检服务。在考试保障期间对所有考场进行全天候不间断监控，确保考试过程透明，基于AI算法自动识别考生异常行为（如离座、交头接耳、手机作弊等），并快速响应。智能巡检系统支持考场与市指挥中心之间的实时通信，便于应急处置与统一指挥（采用省-市--区-校多级指挥模式）。保障疑似违纪的视频、音频数据的传输和存储完整性。
5、项目工期：2026年-2028年
二、本项目最高限价：考场：110元/考场/次；保密室：8800元/次（参照2025年12月使用情况，预估2026年12月考场数量为180个，保密室使用1间；具体数量按时结算。投标供应商报价不得高于最高限价，否则作无效响应处理）。
三、投标人资格要求
（一）一般资格条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的采购活动；
（二）其他资格要求：
1、投标公司近三年内（自本项目公告发布之日起往前推算）须具有至少一项类似智能巡检服务项目的成功实施经验，须提供合同复印件（含合同封面、标的清单页及签章页）或其他有效证明材料，并加盖报价单位公章。
2、本次投标不接受联合体投标，中标后不容许分包、转包。
四、采购项目内容及要求
1、服务内容
对学校本年研究生考试提供保密室和考场智能巡检服务。提供现场技术支撑人员1名，在考试保障期间对所有考场进行全天候不间断监控，确保考试过程透明，基于AI算法自动识别考生异常行为（如离座、交头接耳、手机作弊等），并快速响应。考前提前布置调试，确保可在考试期间正常运营，若突发故障，应1小时内响应，4小时内修复。智能巡检系统支持考场与市指挥中心之间的实时通信，便于应急处置与统一指挥（采用省-市--区-校多级指挥模式）。保障疑似违纪的视频、音频数据的传输和存储完整性。应根据市考试院要求，按考试考场数足量配置智能巡查设备，提供智能巡考服务。
2、服务要求
（1）本次招标服务，如需提供的硬件设备及软件系统，必须与“江苏省国家教育考试综合管理系统”对接，要求能同步考务数据，考点、区县、地市、省四级专网网络畅通，保证相关数据流传输（提供承诺函并加盖投标人公章）。
（2）投标供应商承诺提供的服务符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范（2017版）》要求、符合《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》GB35114-2017标准要求、符合《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 GBT 28181-2022，符合《电子考场系统通用要求》（GB/T36449-2018）的要求（提供承诺函并加盖投标人公章）。
（3）为确保数据传输保密，相关设备须内置符合国密SM1/SM2/SM3/SM4算法的密码芯片，密码芯片与设备连接方式为非插拔方式（提供带有CMA标记的第三方检测机构提供的检测报告扫描件并加盖投标人公章）
（4）依据教育部“国家教育考试考务管理人工智能识别分析异常行为分类参考”，进行考场中考生异常行为分析、监考员监考异常行为分析、保密室异常行为分析（提供带有CMA标记的第三方检测机构提供的检测报告扫描件并加盖投标人公章）
考场行为分析要求：
4.1.考场行为AI分析，支持监考老师的监考行为合规性分析，语音分析，参照考务手册，检测是否广播播报或口头朗读“离考试结束还有15分钟”提醒等考务标准用语。
4.2.考场行为AI分析，依据教育部“国家教育考试考务管理人工智能识别分析异常行为分类参考”，支持监考老师的监考行为合规性分析，视频分析，可检测举起卷袋示意、手持安检仪进行二次安检等合规性行为，可检测监考员拿手机或看手机等手持可疑物品的行为，可检测监考员聊天行为，可检测监考员少于2人，可检测监考员在考生位置就坐等监考合规性行为。
4.3.考场行为AI分析，依据教育部“国家教育考试考务管理人工智能识别分析异常行为分类参考”，支持基于视频的缺考率统计。
4.4.考场行为AI分析，依据教育部“国家教育考试考务管理人工智能识别分析异常行为分类参考”，支持基于视频的考生异常行为分析，可检测交头接耳和东张西望等疑似旁窥行为，可检测拿手机和看手机等携带和使用可疑物品的行为，可检测传递可疑物品和弯腰捡拾可疑物品的行为，可检测考生站立和中途出入考场的行为，还可检测考生群体异常行为，包括考生群体抬头，群体举手，群体站立，群体交头接耳，考试结束后群体继续答题以及长时间不离场等群体性异常行为，并对异常行为告警。
4.5.考生异常行为，参考考务手册，把疑似异常行为分三个等级，告警等级1–疑似作弊：手机，传递小抄，销毁考卷答案；告警等级2-疑似违纪：旁窥，弯腰捡拾可疑物品，考生站立和中途出入考场等；告警等级3-其它考场异常：群体抬头，群体举手，群体站立等群体异常。
4.6.支持对考场行为分析数据进行统计分析，可生成考场行为分析报告，为考试管理部门提供决策支持
保密室行为分析要求：
A.智能识别功能
a、人的识别
对人姿态的识别，完成对人在坐、站、躺、卧等不同姿态下的识别；
身份识别：根据警服对公安人员的识别，并进行公安人员的数量统计；
人数统计：完成保密室内人员数据的统计并上报，同时可以根据设定值，在有无人员、人员低于或超过某一数量时进行报警
b、手机、电脑等电子产品识别
对手机的识别；
对电脑的识别；
按照用户要求，升级对其他要求的电子产品识别功能。
c、行为的识别
对保密室内工作人员打手机行为进行识别；
对保密室内工作人员玩手机行为进行识别；
对保密室内工作员外出保密室的行为进行识别；
对工作人员清查试卷的行为进行识别；
对工作人员将试卷放入文件柜的行为进行识别；
对工作人员从文件柜取出试卷的行为进行识别；
对工作人员携带物品出保密室的行为进行识别。
B.报警功能
当保密室行为分析多模态超脑识别到异常情况发生时，将发出报警提示，提示方法支持声、光和弹出等多种方式；
对保密室值守人员值守期间违规使用手机、电脑或其他电子产品进行报警；
对保密室值守人员携带物品外出进行报警；
报警的设置或阀值可进行修改和设置；
报警后会提示管理人员进行核检和标注；
支持图片和异常情况发生期间的视频关联查询；
支持报警后自动弹出（突出）实时监控视频；
支持报警后的视频回放；
支持对报警情况的分类查询并生成报告。
C.管理及报表功能
在线实时智能巡检功能：
按照值守计划，开启在线实时智能巡检和异常行为、异常情况的识别并发出报警。
与人工核检结合：
在线实时智能巡检期间，检测到保密室人员的异常行为、违规行为和异常情况后，发出报警提示，生成图片并关联视频后要求管理人员进行人工核检，并进行标注后存档。
报表统计和查询功能：
（5）根据时间记录报警数据并统计到数据统计中，数据异常行为、违规行为和异常情况发生的时间、类别、次数、人工核检标注信息等，并支持多种条件查询，生成相应统计报表。（提供承诺函并加盖投标人公章）
五、报价方式
1、本项目报价为全费用固定单价，应包括询价文件所确定的采购范围相应服务的提供、人员（包括工资和补贴）、办公场所及设施、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，以及为完成该项服务项目所涉及到的一切相关费用，采购人不再支付其他任何费用。
2、报价货币为人民币，评审时以人民币为准。
六、付款方式
本服务实行按实结算，结算金额按甲方实际确认的考场及保密室数量核定；服务全部验收合格，乙方据实开具对应金额发票送达甲方，甲方收票后 30 日内支付实际结算价款。
七、评标
本次询价，采用最低价中标法。若最低价报价相同，则按考场报价更低顺序确定成交供应商。
八、违约责任
1、成交供应商未按合同约定的时间、地点完成研考智能巡检工作，影响学校正常工作开展的，每逾期一日，应向采购人支付当次服务总金额0.5%的违约金；逾期超过7日的，采购人有权单方面解除合同，并要求成交供应商赔偿由此造成的一切损失。
2、成交供应商提供的相关服务不符合国家相关标准、行业规范或合同约定的技术参数与服务要求的，采购人有权要求其在限定期限内整改；逾期未整改或整改后仍不合格的，采购人有权拒付相应费用，并有权解除合同，成交供应商应退还已收取的全部款项，同时向采购人支付当次服务总金额20%的违约金。
3、在服务期内，智能巡检系统发生故障，成交供应商未在10分钟内到达现场并进行有效维修的，每发生一次，应向采购人支付2000元的违约金；因设备故障导致学校重大活动安检工作无法正常进行的，采购人有权提前终止合同，并保留追究成交供应商法律责任的权利。
4、中标单位中标后不得将项目以任何形式转包或分包，一经发现将追究违约责任。
九、投标文件组成
*1、营业执照副本、组织机构代码证或加载统一社会信用代码的营业执照的复印件；
*2、投标人资格声明函（附件1）
*3、法定代表人资格证明书（附件2）；
*4、授权委托书（附件3，如有授权时必须提供）；
*5、报价一览表（附件4）；
*6、分项报价表（附件5）；
*7、技术（服务）要求响应及偏离表（附件6）；
*8、供应商管理关系或控股关系信息情况表（附件7）；
9、询价公告要求提供的其他材料。
上述带“*”条款供应商必须在响应文件中提供，否则将作为无效响应处理。供应商应提交响应文件“正本”壹份，并以密封形式（封口加盖骑缝公章）封装在一个文件袋中，文件袋上应注明项目名称、供应商名称、联系人及电话。
十、投标文件递交要求
1、投标文件递交截止时间：2026年7月10日16:00
2、投标文件递交地点：常州大学教学主楼819
3、联系人及电话：杨老师，0519-86330237。
十一、由该采购申请部门组成询价评审小组，对投标报价单位报价进行评审后，确定中标单位。
常州大学研究生院
2026年7月7日
